立博体育

肖湘森等6位委员：

你们提出的《立博体育发展我市养老事业加强农村互助养老服务中心（老年食堂）的建议》收悉，现答复如下：

在全市范围内，注重资源整合，把村级老年活动中心、村级养老院，村级卫生室集中在一起，建立了“三集中”农村互助养老新机制，目前全市农村互助养老服务设施共计1514个，覆盖率48%；城市社区日间照料中心270个，覆盖率100%。农村互助养老服务设施，是指由乡镇统筹指导，村级组织为开展互助养老服务提供的公益性活动场所。农村互助养老服务，是指村级组织依托农村互助养老服务设施，以农村留守、分散供养特困人员等为主要对象，以助餐、助安、助医、助娱等关爱服务为主要内容，以老年人互助管理为主，社会力量广泛参与的服务形式。

对分散供养的特困老人、经济困难的重度残疾老人、高龄老人、计划生育家庭老人、留守和空巢独居老人、建国前参加革命工作的老人等6类特殊群体给予优惠政策，按4元/人·餐的标准补贴。全市目前有7家老年人助餐中心，分别分布在双清区、大祥区、北塔区、邵阳县、绥宁县，累计为老年人提供服务5000余人次，取得了良好的社会效益。

老年人特别是高龄和生活不能自理等老年群体,部分失能或半失能,自己买菜做饭是一大难题,就餐配餐送餐服务需求大。您的建议对我们做好居家养老服务工作具有重要的实践意义。为了在全市推广老人助餐服务工作经验，解决广大老年人吃饭难问题，今后我们会从以下几方面努力：

一、继续完善相关制度，鼓励企业、社会组织参与。拟出台《立博体育开展助餐点项目建设的实施意见》，从助餐方式、资质认定、保障措施等几个方面，切实保障老年餐厅项目的安全性和公益性。鼓励支持企业或公益慈善机构、民间团体积极参与，筹集流动资金进行经营。县（市、区）民政部门从制度建设、政策设计上下功夫，帮助企业和组织乐于参与，把社区（村）老人食堂办成普惠性的、持续发展的社区（村）养老服务机构。

二、争取财政投入，加大资金投入，确保稳健运营。严格落实《邵阳市推进养老服务高质量发展若干措施》文件要求，持续推进各类奖补措施和优惠政策，进一步加大财政资金扶持力度，力争到十四五末，每个乡镇街道建成1个乡镇街道级养老综合服务中心，1个老年中心厨房。

三、建立健全老年餐厅监督检查制度。按照属地管理原则，由民政部门、街道民政办、社区（村）工作人员等组成监督委员会或小组，定期对食品经营许可证、从业人员健康证、收费标准等进行检查，发现问题及时指出并督促改正，如有需协调的问题由相关部门协商解决，切实保障老人食堂守秩序、规范化地进行服务。

四、充分发挥“互联网+”老人食堂的作用。通过智慧社区智能终端或开通微信公众号，教会老人学会使用，用于订餐、预约送餐以及餐费结算等个性化服务，更好地服务好高龄、独居、空巢老人。

五、积极探索创新，因地制宜打造特色。支持各县（市、区）根据自身实际情况，发挥比较优势，结合实际对辖区老年人早晚餐或节假日用餐需求予以保障，大胆探索符合本辖区实际的助餐服务优化发展路径，创造一批各具特色的典型经验和先进做法，进一步推动全市助餐服务、居家社区养老服务有序健康快速发展。

感谢您对养老服务工作的关心与支持。

                                 邵阳市民政局

                               2023年5月15日

抄送：市政府办公室、市政协提案委

联系人及电话：吴文和，18230689301