立博体育

谢伟琦、胡卫国等2位代表：

您们提出的《立博体育加快在北塔区建设全市康养产业园的建议》收悉，现答复如下：

2020年11月，党的十九届五中全会审议通过的《中共中央立博体育制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，明确提出“实施积极应对人口老龄化国家战略”，这是党和国家把老龄事业的发展提升到了前所未有的新高度。市委市政府高度重视养老服务产业发展，市民政局认真贯彻落实中央、省、市相关要求，做了以下工作：

一是全面构建康养养老产业。出台了《邵阳市健康养老产业发展规划（2018-2020年）和实施办法》。加大对城企联动普惠养老项目的支持力度，5个医养项目争取中央资金7000万，隆回魏源老年公寓、邵阳县瑞康等康养项目相继建成并投入运营。积极推进医养融合发展。依托市第一福利院、第二福利院和隆回魏源老年公寓等养老机构探索建立医疗服务机构，立足邵阳市脑科医院、新宁县阳光医院等医疗机构融入老人护理服务，有力推动“养中有医、以医优养”的医养服务格局。

二是持续推动惠企政策措施。在支持养老服务高质量发展、加强架构设计、完善发展体系、健全服务规程、提高经费效率等方面探索出台了《邵阳市推进养老服务高质量发展若干措施》等31个科学性、操作性、激励性强的文件措施，从强化住宅小区养老服务设施、保障特困供养机构运转经费、提高老年人福利补贴标准、推行助餐补贴、奖补社会力量新办养老机构等13个方面全面推进养老服务高质量发展。

三是积极拓宽养老服务市场。结合全国居家和社区基本养老服务提升行动，在邵阳开展家庭养老床位建设与居家养老上门服务。通过国家专项资金选取4800户老人进行家庭床位建设，在全市开展9600人次居家养老上门服务。给老人提供最新的养老模式体验，挖掘老年服务市场需求，以中央政府资金为杠杆，撬动本地养老服务市场发展。重点推动老年人智能穿戴设备发展、老年人辅具、老年人专用食品等产业发展。

正如您提到的，我市在康养产业发展方面还存在很多不足，下一步，我们将重点做好以下工作：

一是积极推动康养产业园建设。根据北塔区国民经济和社会发展第十四个五年规划目标，在北塔区推动“康养产业圈”建设，推动养老事业和产业高质量发展，完善兜底性、普惠性、多样化的养老服务体系，不断满足老年人日益增长的多层次、高品质健康养老需求。立足民政职能，支持北塔商会成立。

二是鼓励社会力量新办养老机构。对在邵阳新办养老机构的社会力量，凡是新办的养老机构符合规范标准，且经住建、食监、卫健、环保等部门验收合格的，根据养老机构床位数量给予3000-6000的一次性奖补。对依法登记备案且达到消防、建筑、食品安全、医疗卫生、特种设备等法律法规和强制性标准的养老机构（含公建民营）按照入住老人健康等级给予每月100至200的运营补贴。

三是营造良好的养老营商环境。在全市对建设非营利性养老机构全额免征涉及的行政事业性收费以及有关基金；建设营利性养老机构减半收取行政事业性收费和基金。养老机构建设涉及的暂不能免征的行政事业性收费和服务性收费，由当地政府购买承担。政府主办和特许经营的供水、供电等经营单位，为养老机构提供上门优质服务和收费优惠，其中用水、用电、用气等与居民用户实行同质同价，均按当地最优惠的价格执行。充分推动惠企政策落实落地，激发养老服务市场活力。

感谢你们对养老服务工作的关心支持。

邵阳市民政局

2023年5月12日

抄送：市人大常委会联工委、市政府办公室

联系人及电话：吴文和，18230689301