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邵民办函〔2020〕5号

李丽华委员：

您提出的《立博体育加强农村自办宴席监管，确保舌尖上的安全的建议》收悉，经认真研究，现答复如下。

您的提案聚焦食品安全、关注饮食健康，针对农村自办宴席存在的安全隐患，从明确监管职责、加大监管力度、提高安全意识、建立责任追究制度四方面提出了行之有效的建议，为我市加强和规范农村自办宴席食品安全管理，预防食物中毒等食源性疾病的发生提供了有益借鉴。民政部门作为基层政权建设业务指导部门，下一步我们将重点加强以下几个方面的工作：

一、提升村干部履职能力。一是净化村“两委”班子。通过扫黑除恶专项斗争，把不符合要求的村“两委”班子成员、村民代表、村小组长清除出干部队伍。二是优化村“两委”班子建设。大力选拔懂农业爱农村爱农民的外出精英、经济能人、乡贤人士担任村干部尤其是党组织书记；大力推行村党组织书记“一肩挑”，鼓励村党组织书记通过法定程序当选为村委会主任；加大优秀青年人才选拔力度，不断优化村干部队伍结构。三是加强村干部教育培训。在食品药品业务部门的指导下，将食品安全纳入村干部教育培训重点内容，落实村级食品安全监管责任。

二、深化村民自治实践。一是充分发挥社会组织作用。发动各村成立红白理事会，选举那些热心公益、有服务能力和威望的人担任负责人，制订红白理事会章程，使内容、程序、执行都为群众普遍接受。同时，要求各村要充分利用村级综合服务中心，为这些社会组织提供服务用房，解决活动场地和经费，培养骨干力量，在村党组织的领导下，积极开展活动，在全社会营造“人人有责、人人尽责”的乡村治理氛围，让人民群众成为推进乡村治理现代化的最大受益者、最积极参与者、最终评判者。二是修订完善村规民约。引导村民通过程序将“食品安全”融入村规民约中，使食品安全监管成为村民的自觉行为规范，不断提高村民食品安全意识。

三、切实推进移风易俗工作。一是为加强乡风文明建设，助推乡村振兴战略，市文明办、市民政局下发了《立博体育持续深化文明节俭操办婚丧喜庆事宜工作推进移风易俗的通知》，从根本上遏制了农村婚丧嫁娶红白喜事大操大办、奢侈浪费、盲目攀比的奢靡之风。二是建立农村聚餐申报备案管理制度。近年来，各地均建立完善了农村聚餐申报备案管理制度，婚丧喜庆事宜均要提前向村委会申报，并填写《农村红白喜事聚餐备案登记表》。

2015年，省民政厅下发了《湖南省2015-2020年殡葬事业发展规划》，要求规模较大、人口集中的乡镇要有集中治丧场所，提供室内聚餐服务。全省从2016年部分县市开始试点，并且相关项目给予一定资金支持。但各地建设推广热情不高，并且从试点情况来看，没有达到预期，尤其是集中治丧场所，大家反映：一是不好选址，部分群众认为集中治丧易造成扰民；二是利用率极低，只是附近群众使用，距离较远的群众都不愿来：三是丧葬习俗根深蒂固，对离家到治丧点集中治丧不认同。所以省民政厅从2019年起对集中治丧场所项目不再给予资金扶持。目前该项工作只有邵东市推进较好，建有集中治丧场所26个，其它县区建有治丧场所3个。

感谢您对我市民政工作的关心和支持，欢迎多提宝贵意见。

   邵阳市民政局

                                2020年6月11日