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邵阳市民政局2020年财政预算信息
文件名称: 邵阳市民政局2020年财政预算信息
索引号: 4305000006/1581-04316  
公开目录: 财政信息 公开责任部门: 民政局
发文日期: 2020-02-04 公开形式: 主动公开
生效日期 : 有效期: 永久



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第一部分、2020年度部门预算情况说明

一、部门基本概况

二、部门预算单位构成

三、部门收支总体情况

四、一般公共预算拨款支出预算

五、“三公”经费预算

六、一般性支出预算

七、其他重要事项的情况说明

八、名词解释

第二部分、2020年度部门预算报表

一、部门收支总表

二、部门收入总表

三、部门支出总表

四、财政拨款收支总表

五、一般公共预算支出表

六、一般公共预算基本支出表

七、政府性基金预算支出表

八、"三公"经费支出表

九、政府采购预算表

十、一般性支出预算表

十一、新增资产申报表

十二、2020年部门整体支出绩效目标申报表

第三部分、2020年度专项(项目)资金绩效目标申报表

第一部分

    邵阳市民政局部门2020年部门预算编制说明 

一、部门基本概况

(一)职责职能

1、贯彻执行党和国家、省委省政府立博体育民政工作的法律法规和方针政策;制订全市民政事业中长期发展规划和年度计划,并组织实施和监督检查。

2、依法对全市社会团体、基金会、社会服务机构等社会组织进行登记管理和执法监督。

3、贯彻执行社会救助政策、规划和标准,统筹社会救助体系建设,负责城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助、精简退职的老职工生活困难救济工作;负责特因人员供养和敬老院建设与监督管理工作;负责国家机关公务员以及参照公务员法管理的国家机关工作人员、人民警察的伤亡抚恤工作。

4、贯物执行城乡基层群众自治建设和社区治理政策,指导城乡社区治理体系和治理能力建设,提出加强和改进城乡基层政权建设的建议,推动基层民主政治建设。

5、负责全市行政区划、行政区域界限管理和地名管理工作,负责权限范围内的行政区划设立、命名、变更和政府驻地迁移审核报批工作,组织、指导县级行政区域界线的勘定和管理工作,负责权限范围内的自然地理实体的命名、更名审核工作。

6、贯彻执行国家婚姻登记政策并组织实施;推进婚俗改革;指导婚姻服务机构的管理工作。

7、贯彻执行国家殡葬管理政策、服务规范并组织实施,推进殡葬改革;指导殡葬服务机构的管理工作。

8、负责生活无着流浪乞讨人员和流浪未成年人救助保护工作;指导生活无着流浪乞讨人员救助管理机构建设;协调跨省、市、州及跨县(市、区)的生活无着流浪乞讨人员救助管理和流浪未成年人的救助保护工作。

贯彻执行国家婚姻登记政策并组织实施;推进婚俗改革;指导婚姻服务机构的管理工作。

9、统筹推进、督促指导、监督管理全市养老服务工作;拟订全市养老服务事业发展规划并组织实施;承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。

10、贯彻执行残疾人权益保护政策并组织实施,统筹推进残疾人福利制度建设和康复辅助器具产业发展。

11、贯彻执行儿童福利、孤弃儿童保障、儿童收养、儿童救助保护政策并组织实施,健全农村留守儿童关爱服务体系和困境儿童保障制度。

12、贯彻执行促进慈善事业发展政策,拟订全市慈善事业发展规划:指导社会捐助工作;负责全市福利彩票管理工作;管理本级福利彩票公益金,指导监督全市福利彩票公益金的管理工作。

13、贯彻执行社会工作、志愿服务政策和标准,会同有关部门推进社会工作人才队伍建设和志愿者队伍建设;推进民政科技和民政行业标准化工作。

14、负责全市民政事业财务、国有资产管理和统计、内部审计工作,指导、监督全市民政事业经费的管理和使用。

15、完成市委、市政府交办的其他任务。

 (二)机构设置

1、办公室。负责机关日常运转、综合协调、督查督办、新闻宣传、政务信息、公文运转及规范性文件审查、政策调研起草、行政复议、行政应诉、档案管理、机要保密、信访、安全保卫和机关行政管理等工作,负责重要会议的组织服务工作。

2、政工科。负责局机关和所属单位的思想政治、干部人事、机构编制管理工作;承担局机关公务员、工勤人员的考核、考评的管理工作,指导协调全市民政干部队伍建设;负责全市民政系统干部职工教育、专业技术职称的考评、晋升、评聘审核上报,按照行政奖励的有关规定和程序,承办市民政系统先进单位、先进个人的评比表彰工作;负责全局人事档案、计划生育工作;指导民政行业职业技能人才队伍建设。负责机关离退休工作,指导所属单位离退休干部工作。

    3、规划财务科。组织拟订民政事业发展规划;拟订民政事业费管理相关制度,监督检查民政事业资金分配、管理、使用;承担民政统计管理和机关预决算、财务、资产管理与内部审计工作,指导所属单位财务和国有资产管理。拟订彩票公益金使用管理办法,管理本级彩票公益金;指导监督全市福利彩票公益金的管理工作。

4、社会组织管理科(加挂社会组织执法监督科牌子)。报订社会团体、基金会、社会服务机构等社会组织登记和监督管理办法,按照管理权限对社会组织进行登记管理和执法监督,指导县市区对社会组织的登记管理和执法监督工作。负责全市社会组织综合党委及直管社会组织的党群工作。  

5、社会救助科。贯彻执行省市有关社会救助工作的方针政策;会同有关部门拟订、调整全市最低生活保障、特困人员供养、临时救助、精简退职的老职工生活困难救济等救助标准,报市人民政府批准后组织实施;负责指导、监督、检查县市区社会救助的实施;负责制定全市最低生活保障、特困人员供养、临时救助、精简退职的老职工生活困难救济等救助资金需求计划及其资佥分配和管理,并进行指导和监督检查;负责建立和管理全市永久性的社会救助档案;负责受理全市有关社会救助制度咨询和投诉工作,负责全市社会教助工作的行政复议,查处违规违纪行为。参与拟订医疗、住房、教育、就业、司法等教助相关办法;负责国家机关公务员以及参照公务员法管理的国家机关工作人员、人民警察等对象的伤残评定、因公(工)死亡认定及抚恤工作。

6、基层政权建设和社区治理科(加挂区划地名科牌子)。拟订全市城乡基层群众自治建设和社区治理政策,指导城乡社区治理体系和治理能力建设,提出加强和改进城乡基层政权建设的建议,推动基层民主政治建设。负责全市行政区划、行政区域界限管理和地名管理工作,负责权限范围内的行政区划设立、命名、变更和政府驻地迁移审核报批工作,组织、指导县级行政区域界线的勘定和管理工作,拟订全市地名管理政策、标准,负责权限范围内的自然地理实体的命名、更名审核工作。

7、社会事务科。拟订全市婚姻、殡葬、残疾人权益保护、生活无着流浪乞讨人员救助管理政策。负责全市殡葬管理工作,推进殡葬改革;负责全市经营性公墓的规划、报批和管理工作以及指导全市城乡公益性公墓建设;负责全市婚姻登记管理工作,倡导婚姻习俗改革;指导生活无着流浪乞讨人员的救助管理和全市救助管理站的建设工作;牵头落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴,统筹推进残疾人福利制度建设和康复辅助器具产业发展。

8、养老服务科。承担老年人福利工作,拟订老年人福利补贴制度和养老服务体系建设规划、政策、标准,统筹推进、督促指导、监督管理养老服务和老年福利工作,协调推进农村留守老年人关爱服务工作,指导特因人员救助供养机构管理工作。做好所属困难企业的帮扶、管理工作。

9、儿童福利科。拟订儿童福利、孤弃儿童保障、儿童收养管理、儿童救助保护的政策标准,健全农村留守儿童关爱服务体系和困境儿童保障制度,指导县市区农村留守儿童、困境儿童、孤弃儿童等儿童福利管理,协调推进流浪儿童救助保护工作。指导收养登记机构和儿童福利机构、未成年人保护机构管理。

10、慈善事业促进和社会工作科。拟订促进慈善事业发展政策和慈善信托、慈善组织管理办法,监督管理慈善公益类社会组织及其活动。拟订全市福利彩票发行管理工作制度,指导全市福利彩票发行管理工作。拟订全市社会工作和志愿服务政策,织推进社会工作人才队伍建设和志愿者队伍建设。

机关党委。负责局机关和所属单位的党群工作。

二、部门预算单位构成

邵阳市民政局部门只有本级,无其他二级预算单位,因此,纳入2020年部门预算编制范围的只有邵阳市民政局本级预算。

三、部门收支总体情况

(一)收入预算:包括一般公共预算、政府性基金、国有资本经营预算等财政拨款收入,以及经营收入、事业收入等单位资金。2020年本部门收入预算938.28万元,其中,一般公共预算拨款 938.28万元,政府性基金预算拨款 0万元,国有资本经营预算拨款 0万元,纳入专户管理的非税收入0万元。收入较去年减少465.48万元,下降 33.16%,原因是:因机构改革,部分机构、职能转隶至其他部门,和公用经费减少,部门预算相应减少。

(二)支出预算:2020年支出预算数938.28万元,其中:社会保障和就业支出859.04万元,卫生健康支出45.28万元,住房保障支出33.96万元。支出较去年减少465.48万元,下降33.16%,原因是:因机构改革,部分机构、职能转隶至其他部门以及调整、优化支出结构,压缩民政公用资金规模。

四、一般公共预算拨款支出预算

2020年本部门一般公共预算拨款支出预算数938.28万元。其中,社会保障和就业支出859.04万元,占91.55%;卫生健康支出45.28万元,占4.83%;住房保障支出33.96万元,占3.62%。具体安排情况如下:

(一)基本支出:2020年本部门基本支出预算数597.28万元,主要是为保障部门正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费。其中:工资福利支出431.57万元,商品和福利支出117.33万元,对个人和家庭补助支出48.38万元。

(二)项目支出:2020年本部门项目支出预算341万元,主要是部门为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出,包括有关事业发展专项、专项业务费、基本建设支出等,其中:民政管理事务支出341万元,主要用于社会组织管理、行政区划和地名管理、春风行动、关爱留守儿童及其他行政管理事务支出等方面。其中:地名、域名普查经费48万元;低收入家庭认证工作经费(含居民家庭经济状况核对工作经费)15万元;春风行动经费160万元;社团、民办非、基金会注销审计和法人离任审计和注销清算经费8万元;关爱农村留守儿童工作专项经费100万元;老区工作经费10万元。

五、“三公”经费预算

2020年邵阳市民政局“三公”经费预算数为76万元,其中:因公出国(境)费6万元,公务用车购置及运行费25万元(其中,公务用车购置费0万元,公务用车运行费25万元),公务接待费45万元。2020年“三公”经费预算较2019年减少15万元,主要是我局按照中央、省和市委市政府要求,厉行节约,继续严控“三公”经费。

六、一般性支出预算

    2020年一般性支出预算数为132.32万元,其中:办公费15万元,印刷费3万元,水费0.5万元,电费0.5万元,邮电费1万元,物业管理费2万元,差旅费15万元,因公出国(境)费用6万元,维修(护)费1万元,会议费8万元 ,培训费7万元,公务接待费45万元,劳务费1万元,公务用车运行维护费25万元,其他交通费用2.32万元。2020年一般性支出预算较2019年减少98.28万元,主要是贯彻过“紧日子”相关政策以及公用经费的压减。

2020年本部门会议费预算8万元,拟召开10次会议,人数350余人,内容为全市民政会议、全市民政脱贫攻坚、社会救助居家养老、留守儿童社会工作等;培训费预算7万元,拟开展7次培训,人数200余人,内容为民政脱贫攻坚、儿童福利和民政统计等;拟举办0次节庆、晚会、论坛、赛事活动,经费预算0万元。

七、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费

2020年邵阳市民政局部门机关运行经费财政拨款预算117.33万元,比上年预算减少42.19万元,下降26%,主要是公用经费的减少。

(二)政府性基金预算

2020年邵阳市民政局没有政府性基金拨款安排的预算。

(三)政府采购情况

2020年邵阳市民政局政府采购预算总额93万元,其中:其中,货物类采购预算53万元;工程类采购预算0万元;服务类采购预算40万元。

(四)国有资产占用使用及新增资产配置情况:

截至2019年12月底,本部门共有公务用车3辆,其中,机要通信用车1辆,应急保障用车1辆,执法执勤用车1辆,特种专业技术用车0辆,其他按照规定配备的公务用车0辆;单位价值50万元以上通用设备0台,单位价值100万元以上专用设备0台,200万以上的大型设备0台。2020年拟新增配置公务用车0辆,其中,机要通信用车0辆,应急保障用车0辆,执法执勤用车0辆,特种专业技术用车0辆,其他按照规定配备的公务用车0辆;新增配备单位价值50万元以上通用设备0台,单位价值100万元以上专用设备0台。2020年新增资产配置情况详见《新增资产申报表》

(五)预算绩效目标说明

    本部门所有支出实行绩效目标管理。纳入2020年部门整体支出绩效目标的金额为938.28万元,其中,基本支出597.28万元,项目支出341万元,具体绩效目标详见报表。

2020本部门无重点项目绩效资金预算。

八、名词解释

1、机关运行经费:是指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用资料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

2、“三公”经费:纳入省(市/县)财政预算管理的“三公“经费,是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国(境)费。其中,公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税),以及燃料费、维修费、保险费等支出;因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等等支出。

第二部分

2020年度部门预算报表

      

附件:邵阳市民政局2020年部门预算公开表

邵阳市民政局2020年部门预算公开表

第三部分

2020年度专项(项目)资金绩效目标申报表

附件:邵阳市民政局2020年专项(项目)资金绩效目标申报表

邵阳市民政局2020年专项(项目)资金绩效目标申报表

      

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主办单位:邵阳市民政局

联系电话:0739-5324192